Spis treści
W Polsce od lat trwa debata na temat zaostrzenia przepisów dotyczących hodowli i sprzedaży psów. Organizacje prozwierzęce oraz eksperci weterynaryjni wielokrotnie apelowali o wprowadzenie skuteczniejszych mechanizmów kontroli tzw. psich fabryk - miejsc, w których zwierzęta są rozmnażane w złych warunkach, wyłącznie w celach komercyjnych. Presja społeczna na ustawodawców w tej kwestii systematycznie rośnie.
Według informacji krążących w środowiskach związanych z ochroną zwierząt, polskie ministerstwo odpowiedzialne za środowisko ma przygotować nowelizację przepisów regulujących warunki hodowli, sprzedaży oraz rejestracji psów. Redakcja kasanka.pl podjęła próbę weryfikacji tych doniesień w oficjalnych źródłach rządowych, jednak na dzień publikacji szczegółowe zapisy planowanej ustawy nie zostały potwierdzone przez Rządowe Centrum Legislacji ani Ministerstwo Klimatu i Środowiska.
Poniżej przedstawiamy kontekst prawny i kierunek zmian, jakich oczekują eksperci oraz organizacje zajmujące się dobrostanem psów w Polsce i Europie.
Obecny stan prawny w Polsce
Podstawowym aktem regulującym ochronę zwierząt w Polsce jest ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt. Przepisy te zakazują znęcania się nad zwierzętami i nakładają na hodowców obowiązek zapewnienia odpowiednich warunków bytowania. Jednak zdaniem krytyków, dotychczasowe sankcje są niewystarczające, a kontrola nad komercyjnymi hodowlami - zbyt rzadka i mało skuteczna.
Organizacje takie jak Ogólnopolskie Towarzystwo Ochrony Zwierząt OTOZ Animals czy Fundacja Viva od lat dokumentują przypadki hodowli prowadzonych w warunkach urągających dobrostanowi zwierząt. Raport Fundacji Viva z ostatnich lat wskazywał, że znaczna część szczeniąt sprzedawanych przez internet pochodzi z hodowli niespełniających podstawowych standardów weterynaryjnych.
Czego domagają się organizacje prozwierzęce
Środowiska zajmujące się ochroną zwierząt od lat postulują wprowadzenie kilku kluczowych zmian. Przede wszystkim chodzi o obowiązkową rejestrację wszystkich hodowli w centralnym rejestrze, co pozwoliłoby na skuteczniejszą kontrolę warunków, w jakich żyją psy hodowlane. Kolejnym postulatem jest wprowadzenie obowiązkowego czipowania i szczepień jako warunku legalnej sprzedaży szczeniąt. Organizacje apelują też o znaczne podwyższenie kar finansowych za naruszenia, które dziś - ich zdaniem - nie są wystarczającym straszakiem dla nieuczciwych hodowców.
Polskie regulacje są też analizowane przez pryzmat trendów europejskich. Unia Europejska od kilku lat wzmacnia przepisy dotyczące dobrostanu zwierząt, a Komisja Europejska zapowiadała przegląd unijnej strategii w tym zakresie. Kraje takie jak Niemcy, Francja czy Holandia wdrożyły już rozbudowane systemy rejestracji hodowli i sprzedaży psów, które mogą stanowić wzorzec dla polskiego ustawodawcy.
Co oznaczałyby nowe przepisy dla hodowców i właścicieli psów
Gdyby planowane zmiany weszły w życie w opisywanym kształcie, konsekwencje odczuliby zarówno profesjonalni hodowcy, jak i osoby nabywające psy. Hodowcy musieliby dostosować warunki bytowania zwierząt do nowych standardów, co wiązałoby się z dodatkowymi kosztami. Legalni hodowcy zrzeszeni w Związku Kynologicznym w Polsce od lat wskazują, że rygorystyczne przepisy, jeśli byłyby konsekwentnie egzekwowane, uderzyłyby przede wszystkim w nielegalne pseudo-hodowle, a nie w odpowiedzialne podmioty działające zgodnie ze sztuką.
Dla przyszłych właścicieli psów obowiązkowa rejestracja i szczepienia oznaczałyby większą pewność co do zdrowia nabywanego zwierzęcia. Eksperci weterynaryjni podkreślają, że szczepienia ochronne, w tym przeciwko wściekliźnie, są już dziś obowiązkowe, jednak ich egzekwowanie w przypadku nielegalnych hodowli pozostawia wiele do życzenia.
Co dalej
Kasanka.pl będzie śledzić postępy prac legislacyjnych i informować czytelników o oficjalnie potwierdzonych zmianach w przepisach dotyczących hodowli i ochrony psów w Polsce. Zachęcamy do śledzenia oficjalnych komunikatów Ministerstwa Klimatu i Środowiska oraz Rządowego Centrum Legislacji, gdzie publikowane są projekty aktów prawnych poddawanych konsultacjom społecznym. Każda nowelizacja ustawy o ochronie zwierząt przechodzi przez etap konsultacji, w którym organizacje i obywatele mogą zgłaszać swoje uwagi.
